定西市安全生产委员会关于印发《2017年“安全生产月”和“安全生产陇中行”活动实施方案》的通知

时间:2017/7/28 9:39:08信息来源:不详 【字体:

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各县区安全生产委员会,市安委会成员单位,中央、省属在定及市属企业:

按照《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2017〕15号),甘肃省安全生产委员会办公室《2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案的通知》要求结合我市实际,制定了《定西市2017年“安全生产月”和“安全生产陇中行”

活动实施方案》,现印发给你们。请结合本县区、本行业、本单位实际,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”活动主题,认真抓好贯彻落实。

                       

 

                       定西市安全生产委员会     

                             2017年5月25日

                      

定西市2017年“安全生产月”和

“安全生产陇”活动实施方案

 

为深入宣传贯彻党中央、国务院省委、省政府,市委、市政府关于加强安全生产工作的系列决策部署,进一步加大安全生产宣教工作力度,推动落实企业安全生产主体责任,全面提高全民安全素质,唱响安全发展主旋律,打通宣传教育最后一公里,有效防范和遏制重特大事故发生,推进全市安全生产形势持续稳定好转,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。根据国务院安委会办公室《关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2017〕16号),甘肃省安全生产委员会办公室《2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案的通知》,结合我市实际,特制定活动方案如下:

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导,以落实监管责任,夯实主体责任,强化事故预防,宣传法律法规,普及安全知识等内容为载体,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“四面向”(面向基层、面向企业、面向社会、面向从业人员开展一系列安全生产宣传教育培训活动在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为防范遏制生产事故,实现事故总量、死亡人数和重特大事故“三个继续下降”筑牢思想基础,为实现全安全生产形势稳定向好提供有力的思想激励、舆论激励、精神激励和文化激励。

二、组织机构

为了活动顺利进行,市安委会成立定西市“安全生产月”和“安全生产陇中行”活动组委会(名单见附件1),负责全市“安全生产月”和“安全生产陇中行”活动的组织领导、综合协调和督办落实工作。组委会办公室设在市安监局,负责组织、指导、协调、督导各县区市直各有关部门、有关行业开展“安全月”活动,承担部分宣传教育活动的具体落实工作。各县区、各部门、各单位成立“安全月”组织机构,具体开展“安全月”活动。确保活动整体设计,重点突破,全面推进。 

    定西市“安全生产月”主要内容

定西市“安全生产月”活动于2017年6月在各县区、市安委会有关成员单位和有关企业同步进行。

(一)开展主题宣讲下基层活动一是开展行业领域对口宣讲。安监、公安、交通、住建、教育、质监等负有安全生产监督管理职责的部门负责人要深入本行业领域重点企业开展对口宣讲。每个部门宣讲分别不少于4县(区),并且要覆盖到当地重点企业。各县区要按照省市做法组织相关部门深入各企业、各乡镇进行宣讲。要大力宣贯党中央、国务院省委、省政府关于安全生产的重要决策部署、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求二是开展“安全生产志愿服务宣讲”活动。市县安委会要组织安全生产志愿服务宣讲团,深入县区,深入企业,深入乡镇,以最接地气的方式宣传生产经营单位对自身的安全生产和职业健康负全面责任全员安全生产责任制的意义内涵,督促企业提高责任意识,强化红线意识,加强安全生产管理,严格落实主体责任。开展典型经验观摩活动。聚焦落实企业主体责任、安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,市县负有安全生产监督管理职责的部门要组织当地企业负责人和安全管理人员到市县级标杆企业进行实地观摩,学习先进的理念和安全管理方式,对标看齐、示范带动,不断提高企业安全生产工作水平。

(二)开展“6.16”安全生产宣传咨询活动。按照国务院安委会的要求,结合我市实际,6月16日在全市范围内全面开展安全生产宣传咨询活动。一是开展广场宣传咨询活动安委会办公室会同安定区安委会办公室在安定区设立“安全生产宣传咨询日”主会场,面向社会公众集中宣传“全面落实企业安全生产主体责任”的深刻内涵,解答群众关心的安全生产问题,通过设置咨询台,发放宣传单、安全知识读本,布置展板,有奖竞猜、警示展览活动向社会公众和企业职工通俗易懂地传播安全生产理念、思路、措施,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。市县安委会主要成员单位要开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动,宣传咨询点要做到“五有”,即有宣传展板(海报挂图)、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与,同时要组织和指导本系统单位、本行业企业开展活动。二是开展媒体宣传咨询活动。要充分发挥当地电视、电台、报纸和网站、微博、微信、QQ群等新媒体的宣传作用,通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈等形式深入宣传,推动落实企业安全生产主体责任;移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介要通过播放安全生产宣传片、公益广告、微电影等,推动全社会关注安全生产。三是持续开展安全生产大培训活动。集中组织开展面向安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员的安全生产大培训活动,强化意识、掌握知识、了解常识、增长见识,真正构建“无盲区、全覆盖”的安全生产宣教培训体系。

)大力开展应急救援演练活动安全生产月期间,各县区、各行业主管部门、各企业单位要结合本地区、本行业、本单位安全生产特点,积极组织开展多部门协调联动配合的安全应急救援演练。各县区安委办要结合实际,组织本辖区企业,按照贴近实战、注重实效的要求,组织开展具有针对性生产安全事故应急救援演练,全面提升应急救援能力和全民安全意识。演练中组织同行业企业和职工进行观摩,让从业人员从中受到一次扎实的安全教育,并以此为契机对企业进行一次有针对性的应急救援预案检查,促进企业建立健全和完善应急救援预案。各级安全监管部门要对应急救援演练活动进行抽查并进行现场指导。

(四)深入开展企业主体责任“三个一”活动。一是上一堂安全公开课。各县区、各有关部门要督促相关企业主要负责人或安全管理人员结合本单位安全生产的现状,围绕全面落实企业安全生产主体责任,结合本企业的安全生产实际,采取多种形式,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,为全体员工做出表率、为企业发展担当作为。二是组织一次安全生产谈心对话。企业内部要采取下谈一级的方式,企业负责人对部门负责人,部门负责人对班组长,班组长对一线员工,层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进安全生产主体责任和各项安全举措的落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合企业自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体员工通过职工大会、部门会、班组会,或张贴责任书、承诺书等形式,向大家作出安全生产庄严承诺,真正落实“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)。

(五)举办“守护生命”安全知识大赛。各县区、市安委会相关成员单位和重点企业要加强与媒体合作,以全面落实企业安全生产主体责任为主线,以强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高全民安全素养为宗旨,紧密围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、相关法律法规,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工层层开展安全知识竞赛,积极准备,省安委办将于7月中下旬举办全省“守护生命”安全知识电视大奖赛(复习题库以去年下发内容为主)。

    (六)举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。各县区、各安委会成员单位和企业要结合安全生产监管先进单位和先进个人评选活动,以争做“安全发展忠诚卫士”为主题,层层开展主题演讲活动,并通过演讲的方式,营造浓厚的安全文化氛围,激发全市各领域安全生产管理人员履职尽责,争做“安全发展忠诚卫士”,从而全面掀起安全生产宣传教育活动热潮。

(七)开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。各县区、各成员单位要组织危险化学品等重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训,教育引导全社会树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力水平。要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为,将有关情况及时反馈本地区安全监管部门,并对重大隐患和严重“三违”行为设立举报奖励,推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高企业事故预防能力。

(八)开展生产安全事故警示教育活动。省安委会将以近年来发生的典型事故为素材,制作下发警示教育宣传片,广电部门要开辟安全生产公益宣传栏目,“安全生产月”活动期间,每天播出安全生产宣传教育警示片的时间不得少于30分钟。各安委会成员单位要在本系统单位和本行业企业组织观看警示教育片,剖析事故原因,吸取事故教训,用事故教训推动企业落实安全生产主体责任;要以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育;要围绕矿山、危险化学品、道路交通、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,及时发布预警信息和安全提示,指导企业有效防范和处置生产安全事故。各县区、各成员单位、各企业要梳理典型生产安全事故案例,拍摄事故警示教育片,与主流媒体共同策划“生死之间安全生产警示录”等栏目,制作事故警示动漫短片在网络、微信等新媒体广泛传播,强化警示教育效果。要运用互联网+、大数据、虚拟现实(VR)等新科技提高网上安全科普体验场馆、安全生产警示教育基地的建设水平,不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。

(九)开展新闻发布和专家访谈活动。一是召开新闻发布会。市县两级要召开安全生产新闻发布会,大力宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产“十三五”规划》、安全生产形势任务、法规制度和政策措施、危险化学品安全综合治理,充分阐述落实企业主体责任对推动安全生产形势持续向好的决定性作用。二是开展在线访谈活动。成员单位要组织安全监管干部和安全生产专家走进企业,深入挖掘创新安全生产工作、自觉履行主体责任的经验做法,通过举办企业家和安全生产专家在线访谈,广泛宣传、推广一批认真落实安全生产主体责任的标杆企业,强化示范引领作用。三是加强新闻舆论引导。各县区、各成员单位要广泛号召安全生产通讯员、网评员、监督员通过在线解读、网络评论、新闻报道、公益广告、微电影、动漫等方式普及与人民群众生产生活息息相关的安全知识和技能,引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福,大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。

(十)开展各具特色的行业性、区域性活动。各安委会成员单位要结合行业领域特色,积极开展具有代表性的安全生产宣传教育活动。工会、共青团、妇联和教育部门要继续深入开展“安康杯”知识竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”以及“平安校园”活动。公安交警、交通运输等部门要结合“道路运输平安年”开展以交通安全为主题的宣传教育活动。公安消防部门要针对学校、商场、KTV等消防重点单位和场所,开展消防安全主题教育活动。市县宣传部门要指导协调各类媒体加强“安全生产月”活动的宣传工作,在主流媒体开设专版专栏、刊播公益广告,支持开展安全生产宣传教育活动。活动期间,全国组委会办公室和省组委会办公室将借助“安全生产月”官方网站、微信、微博等平台开展安全生产知识竞赛、网上安全文化精品展示、特色宣教活动展示交流等系列线上宣传教育活动,各级各部门各单位要积极发动行业系统和企业职工、社会公众积极参与。

四、“安全生产陇中”活动主要内容

    (一)开展事故隐患曝光行。由市安全生产月活动组委会组织定西电视台、定西日报社等新闻媒体,宣传报道企业落实主体责任,规范安全生产管理,加强安全标准化建设、安全文化建设、班组安全建设等安全生产工作的成功经验和做法,弘扬主旋律,传播正能量,营造浓厚的安全宣传氛围。同时要通过“四不两直”方式开展暗查暗访,在新闻媒体上公开曝光一批检查发现的突出问题和重大隐患。各县区安监部门、安委会成员单位和企业要充分发挥各级微信群作用,动员组织企业职工、社会公众查找身边的事故隐患,做到即时拍即时传形成安全生产高压态势。市县安全监管部门要建立隐患处理机制,对微信群曝光出来的事故隐患做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处理,安委办将对曝光事故隐患的个人予以表彰奖励。

    (二)开展安全知识送书行。市县(区)安委会及其成员单位要组织专人通过“七进”(进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所)活动,将省安委会办公室编印《安全生产七五普法读本》单行本发放到安全生产第一线,做到安全宣传入脑入心。持续开展送《平安家园—全民生产生活安全知识读本》进千家万户活动,确保全每个家庭户均一本。全方位提升全民安全防范意识和应急自救能力。

)开展科技强安专题行。市县(区)安委会要组织媒体记者深入一线,挖掘、采访、宣传安全生产信息化建设进程和成效,着力宣传推广企业安全生产新技术、新工艺、新设备研发及实施成果转化、“机械化换人、自动化减人”专项行动、“两客一危”车辆防碰撞技术等实施情况;采访调研各县区各单位依法治理,淘汰落后产能、提高安全基础保障能力,推动安全监管体制机制改革发展等工作情况,总结梳理可供全市推广借鉴的好经验好做法,组委会将择优向组委会推荐上报。

)开展监管监察执法专题行。市县(区)安委会要组织媒体记者跟随安全执法人员开展安全监管监察执法跟拍活动,做好监管监察执法、明查暗访等工作一线的纪实报道,采访所到地区《安全生产行政执法程序规定》《安全生产监管执法手册》和安全生产职业健康一体化监管执法贯彻实施情况,宣传安全监管监察执法过程中涌现的先进人物、先进事迹,集中曝光一批典型非法违法企业和行为,通过严执法强监管,营造谁执法谁普法的监管氛围,夯实企业安全生产法定责任。

)开展应急演练专题行。市县(区)安委会要按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定,坚持贴近实战、注重实效原则,广泛开展政企衔接、地企联合、社企联动、多部门协调配合的应急救援指挥演练,提高协同应对生产安全事故的能力;重点行业领域特别是危险化学品企业要结合自身风险特点深入开展实战化应急演练,通过综合评估、查摆问题,完善优化预案。有条件的县区要探索组织安全体验科目进城市、社区、村镇、企业、校园,组织开展黑暗烟热环境逃生、灭火自救、道路交通事故、外伤急救、家庭防火灭火等训练体验活动,通过媒体广泛报道,让参与者在训练体验中提升应急能力,在全社会掀起应急演练活动高潮。

五、承接好“安全生产陇原行”相关活动

各县区、市安委会相关成员单位和重点企业要全力以赴承接配合“安全生产陇原行”活动。甘肃省“安全生产陇原行”活动自6月1日开始在全省范围内展开,11月底结束。活动期间,省组委会将组织省内外有关媒体深入各市州和企业,开展以宣传、采访、督导为主要形式的“安全生产陇原行”大型媒体实地采访活动。全市要以此次活动为契机,进一步强化各级政府和有关部门、企业的责任意识、红线意识、忧患意识,促进安全发展,为促进我市安全生产形势持续稳定好转提供精神动力和舆论支持,使安全发展理念更加深入人心。

    、活动要求

(一)加强领导,精心策划各县区、各有关部门和企业要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用,把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。要层层建立活动领导机制和工作协调机制,成立专门的活动组织机构,制定实施方案,落实工作人员和必要的活动经费,分解细化任务,层层落实责任,加强督导检查,确保各项措施落实到位。市安委会办公室将不定时抽查各县区“安全生产月”活动开展情况,并对组织得力、活动丰富的单位和个人进行表彰,对开展不力的单位进行通报批评。

(二)强化宣传营造氛围各县区、各有关部门和企业要紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,积极利用各类媒体、宣传阵地,组织新闻单位安排时段和版面,创新形式营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。要发挥好“双微”、手机报、数字电视电影等新媒体作用,加强舆论监督,扩大宣传声势,形成更加有利于安全生产的社会氛围

    (三)重点突破全面落实要以高危行业企业、外来务工人员集中的行业企业及非公企业为重点,引导更多的企业自主地集中开展宣传教育、安全培训活动,确保实现宣传教育多途径、安全培训全覆盖。

(四)加强考核确保实效要加强活动信息的跟踪反馈,做好相关资料的搜集、整理、报送工作。安委办将适时对各县区各单位及有关企业活动开展情况进行督导,并严格按照考核标准,对活动开展情况进行抽查并纳入年度安全生产目标管理考核。

(五)相互联动加强沟通县区安委会要确定“安全生产月”活动联络员,安委会成员单位的联络员由本部门负责安全生产工作的(室)负责人担任,负责做好“安全生产月”和“安全生产陇中”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。各单位联络员推荐表(见附件4)于5月29日前报送“安全生产月”活动组委会办公室(市安监局办公室)。“安全生产月”活动期间,联络员于每周五上午12时前本县区、本行业和本单位一周内“安全生产月”活动开展情况(电子版)报送组委会办公室,遇到重大活动要随时报送,报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。5月30日和7月5日前要分别将2017年“安全生产月”、“安全生产陇原行”活动方案和总结(纸质文件和电子文本)、活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)和照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报送“安全生产月”组委会办公室。

人:鲜维斌   17793228698

          胡俊峰   18009320585

          董文婷   17793204281

联系电话:09328329885  09328215105

电子邮箱:312820147@qq.com  1245940664@qq.com

    真:09328212328  09328215105

通讯地址:定西市安定区安定路1号市行政中心1737房间

 

附件:1.定西市2017年“安全生产月”和“安全生产陇原

      ”活动组委会组成人员名单

      2.2017年“安全生产月”活动宣传标语

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

定西市2017“安全生产月”和

“安全生产陇”活动组委会组成人员名单

  

 任:     市政府副市长、市安委会副主任

副主任: 马海同  市政府副秘书长

         柳生坠  市安委会副主任、安监局长

             市委宣传部副部长

         潘亚军  市总工会副主席

             市妇联副主席

             团市委副书记

         路建宁  市新闻出版和文化广播电视剧副局长

  韩维东  市公安局副局长

         韩荃林  市安监局副局长

         景履贞  市教育局副局长

         张克志  市工信委副主任

         易朝晖  市国土资源局副局长

         虎发仁  市环保局副局长

         景建红  市住建局副局长

         陈炳雄  市水务局副局长

        田富林  市交通运输局副局长

        王天贵  市农业局副局长

        李志忠  市林业局副局长

        武汉江  市工商局副局长

        朱军生   市质监局副局长

        罗宝科   市旅游局副局长

        田文祥   市政府办法制办副主任

        朱国庆   市气象局副局长

        韩鹏飞   市农机局副局长

             市邮政管理局副局长

        赵伟志   市科技局调研员        

        刘智龙   市经济开发区管委会副主任

             市司法局副局长

        朱新龙   市食品药品监督管理局副局长

        叶宏林   市公安局消防支队支队长

        杨世平   市公安局副局长、交警支队支队长

        张耀林   市运管局工会主席

        刘晓霞   市委计委副主任

        蒲小兵   市地震局调研员

        郭建设   定西日报社副总编辑

             定西市广播电视台副台长

附件2

 

2017“安全生产月”活动宣传标语

 

1.全面落实企业安全生产主体责任

2.人命关天,安全至上

3.持之以恒抓好安全生产,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境

4.坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线

5.坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全

6.坚守安全红线,担当安全责任

7.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

8.生命大于天,责任重于山

9.排查治理隐患,拒绝事故伤害

10.事故是最大的成本,安全是最大的效益

11.真抓实干创平安,全民参与搞防范

12.爱家就是爱生命,重情更应重安全

13.想安全事,上安全岗,做安全人

14.安全你我他,幸福千万家

15.生命只有一次,安全莫当儿戏

16.安全可以演练,生命不能彩排

17.宁为安全受累,不为事故流泪

18.安全生产勿侥幸,违章违规要人命

19.企业要效益,安全是第一

20.深入开展第十六个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动 

21、弘扬安全理念,规范安全行为,塑造安全环境,推进安全管理

22、树立企业安全形象,促进安全文明生产

23、安全就是生命,责任重于泰山

24、生命至高无上,安全责任为天

25、见了违章严批评,道是无情却有情

26、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉

27、工作勤为先,万事平安首

28、安全人人抓,幸福千万家

29、落实安全规章制度,强化安全防范措施

30、生产再忙、安全不忘;人命关天、安全在先

31、安全连着你我他,平安幸福靠大家

32安全生产你管、我管、大家管才平安;事故隐患你查、我查、人人查安全

33、创新安全生产理念,推进安全生产改革

34、弘扬安全文化,凝聚安全共识

35、安全让城市更和谐,安全让生活更美好

36、强化安全意识,提升安全技能

37、上班多一份责任,下班少一份担心 ;作业多一点认真,安全少一点隐患

38、宁可千日不松无事,不可一日不防酿祸;抓基础从大处着眼,防隐患从小处着手

39、幸福是棵树,安全是沃土

40、安全第一心中记,为已为家为亲人

41、打工在外不容易,安全首先放第一

42、安全知识要知道,劳保用品要戴好;上班工作多留神,平平安安最开心

43、一人把关一处安,众人把关稳如山

44、生命可贵当珍爱,丝毫麻痹都是害

45、安全警钟日日鸣,平安大道天天行

46、安全意识人人有,美好生活乐悠悠

47、宣传安全知识,传播安全文化

48、安全生产牢牢记,生命不能当儿戏

49、安全意识“得过且过”,危险隐患“得寸进尺”

50、人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全。

 

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