定西市安全生产监督管理局 关于印发《定西市安全生产举报 奖励实施办法》的通知

时间:2017/7/28 10:52:39信息来源:不详 【字体:

 

 

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定西市安全生产监督管理局

关于印发《定西市安全生产举报

奖励实施办法》的通知

 

各县区安监局,定西经济开发区环安局:

  为进一步加强安全生产领域的社会监督,鼓励举报事故隐患和非法违法行为,根据《甘肃省安全生产举报奖励实施办法》(甘安监应急〔2016〕244号),结合我市实际,制定了《定西市安全生产举报奖励实施办法》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                                                   

        定西市安全生产监督管理局

             2017214

 

定西市安全生产举报奖励实施办法

    

第一章 总  则

第一条 为加强安全生产领域的社会监督,鼓励举报事故隐患和非法违法行为,及时发现并排除事故隐患,惩处非法违法行为,依据《甘肃省安全生产举报奖励实施办法》甘安监应急2016244号)结合我市实际,制定本办法。
  第二条 本办法适用于定西市行政区域内各行业(领域)生产经营单位生产安全事故、各类安全隐患和非法违法行为举报、核查和奖励事项。
  第三条 任何单位、组织和个人有权向县级及以上安全生产监督管理部门,举报生产安全事故、各类安全隐患和非法违法行为。

第四条 生产安全事故、各类安全隐患和非法违法行为原则上实行逐级举报。即举报人对发生生产安全事故、各类安全隐患和非法违法行为生产经营单位所在地的县区安全生产监管部门进行举报,县区未受理或未及时处理的,可向所在市安全监管部门举报;认为确有必要的,可直接向市安全监管部门举报。

举报人可以通过书信、举报电话(12350)、走访等方式举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为
  第五条 举报人对所举报事项的真实性负责,不得捏造、歪曲事实和诬告、陷害他人。

第六条  举报人举报的安全生产重大事故隐患和非法违法行为,属于安全监管部门没有发现并按有关规定依法处理,经核查属实的,给予举报人现金奖励。

第七条  下列举报不属于本办法奖励的范围:

(一)举报已经受理或正在查处的安全生产重大事故隐患或安全生产非法违法行为或安全生产事故;

(二)举报人是对安全生产监督管理负有特定责任和义务的人(及其直系亲属);

(三)新闻媒体已曝光的重大事故隐患或非法违法行为或事故。

       第二章 举报受理

第八条 受理举报事项实行首接负责制。即第一时间接听电话、接收传真、拆阅信函等的人员,对举报人个人信息保密负责。
  第九条 受理举报事项时,受理人要区分举报事项的类别,进行登记并做好记录台账。属于本部门职责范围内的举报事项应当予以受理;不属于本部门职责范围内的,应当将举报材料移送负有管辖权的部门处理,并告知举报人。举报内容涉及生产安全事故的,应立即移送、查处。受理举报事项应由承办业务科室办结后及时向受理人和举报人进行回复。
  第十条 受理举报事项应当按照以下程序和规定承办:
  (一)受理人员根据举报电话、传真、信函等举报材料,及时填写《定西市安全生产举报投诉事项登记表》(见附件1)和《定西市安全生产信访及12350举报投诉电话处理单》(见附件2),并与举报材料一并存档备查。
   (二)受理人员填写《定西市安全生产信访及12350举报投诉电话处理单》时,须经科室负责人提出拟办意见,由分管领导和主要负责人审批后分送相关业务科室和部门办理。办理举报事项过程中任何人不得泄露举报人身份的个人信息。
  (三)受理人员应当根据举报事项类型当场作出是否受理的决定;对属于其他部门职责范围的举报事项,应当在举报事项登记表和举报事项处理单上予以注明,并及时回复举报人应当举报的渠道。

第三章 核查处理

第十一条 受理举报事项,自作出受理决定之日起,应在30日内办结;情况复杂的,经主要负责人或者分管负责人批准,可以适当延长核查处理时间,但延长期限不得超过60日,并将延期理由告知举报人。
  第十二条 市安监局对受理举报事项,可根据举报事项的性质,直接组织核查处理,也可按照法定职责和权限,经主要负责人或者分管负责人批准,委托下级部门组织核查处理;下级部门对重大、疑难举报事项,可以报请上级部门核查处理。同时应当遵守以下规定:

(一)举报人有正当理由明确提出不适宜下级部门核查处理的举报事项,不得委托。
  (二)委托下级部门核查处理的举报事项,委托部门应当跟踪监控,并对核查处理结果负责。
  (三)对本部门单独核查处理的举报事项,需相关部门协调处理的,应当提请本级政府组织有关部门共同核查处理,或者提请上级主管部门核查处理。
  (四)举报事项为重大事故隐患,经核查属实的,在依法处理的同时,应当及时上报本级政府和上级主管部门挂牌督办。

(五)属于安全生产非法违法行为的,应当立即立案调查,依法处理;
  (六)举报事项为瞒报、谎报事故,经核查属实的,应当根据事故等级,报送有管辖权的政府负责调查处理。
  (七)依法应当给予被举报生产经营单位及其有关人员暂扣、吊销相关许可证照或者资质、资格证书处理的,应提请发证机关处理。

第四章 奖励实施

第十三条 对生产安全事故及隐患的举报经核查属实,给予奖励,奖励标准分为4类。
  (一)对3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的一般事故或一般事故隐患的举报人,奖励500元人民币。

(二)对3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故或较大事故隐患的举报人,奖励1000元人民币。
  (三)对10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故或重大事故隐患的举报人,奖励2000元人民币。
  (四)对30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的特大事故或特大事故隐患的举报人,奖励5000元人民币。
  第十四条  多人多次举报同一事项的,由最先受理举报的安全监管部门给予有功的实名举报人一次性奖励。

多人联名举报同一事项的,奖金可以平均分配,由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金。

第十五条  举报奖励奖金由负责受理或查办举报事项的安全生产监督管理部门负责人后兑现举报人。

举报奖励金的领取,可按举报人意愿,采取直接领取、委托领取或向举报人指定账户、卡号汇款的方式进行。

  第十 安全生产举报奖励奖金纳入同级财政预算,由市、县安全生产监督管理部门向同级人民政府申请办理实施奖励。 

第十  举报人在接到市、县安全生产监督管理部门的奖励通知后,应当在60日内凭有效证件到指定地点领取奖金;无法通知举报人的,市、县区安全生产监督管理部门可在一定范围内进行公告。逾期未领取奖励者,视为自动放弃

  第十八条 受理举报事项后要依法保护举报人的合法权益。对举报人进行打击报复的,要依法严肃查处;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
  第十九条 举报人故意捏造、歪曲事实或者诬告、陷害他人的,依法严肃查处;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第五章 附  则

第二十条 本办法所称“以下”不包含本数,“以上”包含本数。
  第二十一条 本办法由定西市安全生产监督管理局负责解释。
  第二十二条 本办法自发布之日起施行。